根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，参照《福建省人民政府政府信息公开指南》和《泉州市人民政府信息公开指南（试行）》，遵循公正、公开、便民的原则，编制《泉州市人民防空办公室信息公开指南（试行）》（以下简称《指南》）  。

　　本《指南》将根据政府信息公开工作进展情况及时更新。公民、法人和其他组织可以在泉州市人民政府门户网站上查阅本《指南》。  

泉州市人民防空办公室是全市人民防空信息公开工作的主管部门，信息公开工作由市人防办综合科负责。

　　根据《条例》规定，政府信息公开分为主动公开和依申请公开。

一、主动公开 

（一）公开范围

机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；

行政法规、规章和规范性文件；

人防易地建设费缴纳项目、依据、标准；

人防行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

人防行政执法相关情况；

人民防空宣传、教育、课程设计情况；

人防工作动态；

其他依照法律、法规和国家有关规定应主动公开的信息。

具体信息目录在泉州市人民防空公众信息网站（“中国泉州”政府门户网）上公布。

（二）公开形式

1、在泉州市人民防空公众信息网站（“中国泉州”政府门户网）上公开，网站地址为：www.quanzhou.gov.cn

2、在泉州市档案馆、市区公共图书馆等设置政府信息公共查阅场所，为获取人民防空信息提供便利。

3、通过市政府公报、新闻发布会以及报纸、电视、广播、杂志等媒体发布部分主动公开的人民防空信息。

（三）公开时限 

属于主动公开范围的人民防空信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律法规对人防信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（四）获取信息的方法 

以上主动公开信息，公民、法人和其他组织不必提出申请，可以直接通过以下途径获取：

1、登入泉州市人民政府门户网站首页的“政府信息公开”栏目，浏览或使用搜索工具查找泉州市人防办专栏。

2、在国家档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料获取点获得人民防空主动公开信息；也可从政府公报、新闻发布会以及报纸、电视、广播、杂志等媒体获取人民防空主动公开的信息。

 二、依申请公开

根据《条例》规定，除上述主动公开的政府信息外，公民、法人和其他组织还可以申请获取其他相关人民防空信息。

（一）受理人民防空信息公开申请的机构 

1、书面申请：泉州市人民防空办公室综合科

咨询电话：0595—28985315

传真号码：0595—28985308

电子邮箱： qzrfb@qq.com 

通信地址：福建省泉州市东海行政中心A395市人民防空办公室

邮政编码：362000

办公时间：周一至周五上班时间，法定节假日除外。

2、当面申请及咨询：泉州市人民防空办公室

如需向市人民防空办公室当面申请公开信息或者咨询相关申请事项，请向市人民防空办公室递交书面申请或咨询。

　　咨询电话：0595-22390890

　　传真号码：0595-22390890

　　办公地址：泉州市庄府巷24号政府机关大院10号楼一楼查阅室 

　　办公时间：周一至周五上班时间，法定节假日除外。  

办公地址：福建省泉州市东海行政中心A395市人民防空办公室

咨询电话：0595—28985315

传真号码：0595—28985308

办公时间：周一至周五上班时间，法定节假日除外。

　咨询时间：8:00 -12:00，14:30 - 17:30（6月1日至9月30日夏令工作时间:8:00 - 12:00，15:00 - 18:00），节假日、公休日除外。 

（二）申请内容的要求 

申请人提出的政务信息公开申请应当包含下列内容：

1、申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

2、申请公开的政务信息的名称、文号或者便于查询的其他特征性描述；

3、申请公开的政务信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

申请人以政务信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，不作为信息公开申请处理，请通过相应渠道提出。

（三）申请的渠道 

申请人可按以下方式提出申请，本机关将按照《条例》规定的时限予以处理。  

1. 通过互联网提出申请  

申请人在泉州市人民政府门户网站内人防办专栏直接填写并递交电子版《泉州市人民防空信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》应填写准确、完整。  

2. 书面申请  

申请人可从泉州市人民政府门户网站内人防办专栏下载《申请表》或向受理机构领取《申请表》，准确、完整填写后附身份证明向受理机构送交。通过信函方式提出申请的，收件人请填写“泉州市人民防空信息公开办公室”，并在信封左下角注明“政府信息公开申请”。

3．口头申请  

采用书面形式申请确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写《申请表》。

（四）申请的处理

1、形式审查

申请受理机构收到《申请表》后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请将予以退回，要求申请人补正。

2、申请获取的信息如果属于已经主动公开的信息，受理机构中止受理申请程序，并告知申请人获得信息的方式和途径。

3、能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，则在登记之日起15个工作日内作出下列答复：

（1）属于公开范围的，将向申请人提供信息或告知申请人可以获得该信息的方式和途径。

（2）属于非公开范围的，将告知申请人并说明理由。

（3）依法不属于本机关公开范围的，将告知申请人该信息的掌握机关及联系方式。

（4）如需延长答复期限的，经领导同意并告知申请人，延长答复期限最长不超过15个工作日。

（5）申请内容不明确的，将告知申请人做出更改、补充。

（6）申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。

4、受理机构根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，受理机构将全部处理完毕后统一回复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

5、人防信息涉及第三方权益的，应当征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。

（五）收费情况

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关将依照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）收取信息处理费。

       三、监督方式 

公民、法人或者其他组织认为本办机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级行政机关、本级监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。由收到举报的机关应当予以调查处理。

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。