2018年以来，泉州市地震局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神,将习近平总书记关于新时期防灾减灾救灾的新理念新思想作为基本遵循,紧紧围绕市委市政府工作大局开展防震减灾工作,落实防震减灾责任,奋力推进地震监测预报、震害防御、应急救援和社会服务有序开展,为我市经济社会建设提供更加坚实可靠的地震安全保障。现将2018年度工作情况总结如下： 

　　一、2018年度工作总结 

　　（一）凝心聚力、固本强基，监测预报预警能力日趋优化 

　　1.积极推进地震监测台站（点）的建设和改造工作 

　　升级改造原有台站、充分发挥台站效能。完成晋江安海台、德化国宝台老化仪器设备的更换升级，强化永春桃东观测台新仪器的运行管理，对故障频发的南安东田台太阳能供电系统进行改造，完成泉州十五中前兆台站（鲤城新台）建设工作。目前新建改建台站均已投入试运行，台站运维质量、运行率、连续率均得到显著提升。 

　　2.强化日常监测预报工作，不断提高观测质量和处理分析水平 

　　强化台站运行维护管理和资料报送工作。根据《泉州市地震监测预报工作考评办法》，对各县（市、区）的地震监测预报工作实行严格考评，每周短信通报，每季度发文通报；加强数据分析会商工作，每季度召开全市会商会，重点做好年中、年度地震趋势会商，提高资料处理与会商整体水平，组织编写的年度地震趋势研究报告获得全省第二名；及时跟踪落实泉州局体应变、洛江水位、德化水位等异常事件；6月份组织召开全市前兆仪器维修培训班和前兆观测业务培训班，进一步提高了监测预报业务骨干的工作水平，为推动监测预报工作不断发展筑牢根基。 

　　3.优化宏观观测网络，加强群测群防工作  

　　继续加强宏观点日常管理和观测资料报送工作，每天按时将宏观观测结果报省局，每周、每季度统计并通报各县（市、区）上报情况，做好宏观与前兆观测资料的对比应用；陆续在洛江、石狮、惠安、永春等地开展新增地震宏观观测点的选址工作，加强对老震区和8度区等重点区域的监测。1月份在德化组织召开宏观观测员业务培训会，进一步提高新形势、新任务、新常态下地震宏观观测人员的综合素质。 

　　4.升级我市地震应急指挥视频系统，提升新形势下的应急指挥能力 

　　强化地震应急指挥系统建设，对我局视频指挥系统进行升级改造，同步完成鲤城、泉港、惠安视频会议设备的安装，实现省、市、县三级地震应急指挥系统语音、图像等数据双向传输，进一步提升我市地震应急指挥现代化水平。 

　　（二）多措并举、强化宣传，震害预防体系建设日渐成型 

　　1.全力做好第十个全国防灾减灾日系列活动 

　　把搞好防震减灾宣传教育作为贯彻落实《防震减灾法》《福建省防震减灾条例》及省、市地震系统工作会议精神的重要内容，在汶川地震十周年纪念日暨我国第十个“防灾减灾”日时段，坚持政府主导、部门协同、社会支持、全民参与的原则，采取多种形式，利用多种渠道，广泛进行宣传教育工作，不断提高社会公众的防震减灾意识和自救互助能力。 

　　一是组织开展“十、百、千、万”防震减灾系列活动。在“5.12”、“7·28”、全国科普日期间，联合各有关部门开展了文艺演出、摆摊宣传、参观展馆、科普讲座、应急演练等各种活动，完成了十余场大型活动、百场防震减灾知识讲座、千场地震应急演练、参与群众达数十万人次；通过报纸、电台、电视、网络等媒介刊登宣传内容十余篇次，发出宣传短信10万余条，分发宣传光盘、材料等3万余份。全市上下互相联动、密切配合，防震减灾科普宣传做到“广播有声、电视有影、报纸有字、网络有言、户外有标、手机有信”，形成了强大的宣传合力。 

　　二是圆满举办2018泉州市防震减灾宣传周暨纪念汶川地震十周年系列活动启动仪式。5月8日，在泉州府文庙广场举办2018泉州市防震减灾宣传周暨纪念汶川地震十周年系列活动启动仪式。各级领导、各县（市、区）地震部门负责同志及全市防震减灾知识竞赛初高中组前三名队伍、社会群众等500多人参加了启动仪式。泉州市国防教育艺术团表演防震减灾舞台剧《家》，让现场观众深受感染，也让大家进一步了解掌握防震减灾知识和自救互救技能的重要性。活动现场还设置了市抗震救灾现场指挥部及应急装备展示区、监测设备展示区、地震科普设备展示区、人体心肺复苏体验区、VR体验区、防震减灾宣传区、地震预警信息发布终端展示区、紧急救援队救援设备展示区及无人机操作区等多个展示区域，开展防震减灾知识宣传咨询服务活动，发放各类防震减灾宣传资料5000余份，营造了浓厚的宣传氛围。泉州广播电视台、泉州晚报、泉州移动电视等新闻媒体对活动进行了采访。泉州网对此次启动仪式进行了全程直播，直播点击量超过1万次。 

　　三是顺利举办2018年全市中学生防震减灾知识竞赛。此次知识竞赛分预赛及决赛两个阶段进行。初中组11支参赛队伍、高中组12支参赛队伍分两个场地同时开展预赛， 经过两轮的激烈角逐后，泉港一中、永春二中、泉州六中获得高中组前三名；泉州十中、德化三中、石狮石光中学获得初中组前三名。此次比赛进一步推动了防震减灾宣传教育的普及深入，增强了中学生的防震减灾意识。5月6日我市选派的泉港一中代表队和泉州十中代表队参加全省防震减灾知识大赛决赛，分别荣获高中组一等奖（第一名）和初中组优胜奖。5月26日，代表我省参赛的泉港一中代表队荣获全国防震减灾知识大赛南部赛区三等奖。 

　　2.积极创建防震减灾示范工程 

　　深入石狮聚福社区、惠安霞光村、德化浔南社区指导地震安全示范社区创建，通过开展防震减灾宣传教育、完善社区地震应急预案,规划应急避难场所,组建社区志愿者队伍,指导家庭科学防灾避灾,引导居民积极参与应急疏散演练等方式做好示范社区创建工作；配合民政部门推进我市综合防灾减灾社区创建申报工作，筛选晋江兰峰社区等多个优秀国家级地震安全示范社区配合开展综合防灾减灾社区创建，并顺利通过省减灾委的实地验收；积极指导全市开展示范学校创建及科普展馆建设工作。目前，晋江市平山中学已基本完成示范学校创建工作，准备迎接验收。市聋哑学校、丰泽源淮社区、惠安妇女儿童活动中心等科普展馆已装修完成，准备对外开放。 

　　3.开展地震危险源风险点大排查大整治 

　　根据泉州市人民政府安全生产委员会《关于全市集中开展城市安全风险点危险源大排查大整治专项行动推进安全生产双重预防机制建设的通知》（泉安委〔2018〕11号）要求，我局高度重视，负责牵头组织全市大中型化工厂、炼油厂及储存设施、大中型水库大坝及枢纽工程等行业（领域）的地震灾害风险点、危险源大排查大整治。下发《关于开展全市地震灾害风险点危险源大排查大整治专项行动方案》（泉震〔2018〕32号），要求各县（市、区）按照《方案》安排，依据有关规范和标准，组织开展地震灾害风险点、危险源排查工作。 

　　（三）未雨绸缪、强化管理，地震应急救援能力日益增强 

　　1.加大地震应急避难场所的建设力度 

　　按照“十三五”期间建设任务和年初工作计划安排，进一步加大避难场所建设力度，2018年全市共新开工建设17处地震应急避难场所，完工4处，完成6处场所到II类场所的提升改造；为加强避难场所日常管理，落实避难场所维护经费103万，结合全国文明城市实地测评的要求，建立全市应急避难场所月巡查制度，发现问题即刻进行整改，实现“一所多用、平灾结合”，着力补齐防震减灾基础设施短板。 

　　2.进一步完善地震应急预案体系 

　　为继续做好地震应急预案修订工作，今年9月，我市继续开展新一轮地震应急预案修订工作，组织宣传部、住建局等20个第二批抗震救灾指挥部成员单位联络员开展地震应急预案编制培训会；同时结合地震预警信息发布试点工作，加强对各单位预警预案的编制指导，组织编制了社区、学校预警预案模版，通过省地震局核准后下发各预警终端接收单位，要求其按照模板要求编制地震预警预案并定期开展演练，进一步提升地震预警应急反应能力。 

　　3.加大地震应急志愿者队伍建设力度 

　　为切实发挥志愿者在地震应急救援工作中的重要作用，更好地适应新形势下地震应急救援需要，今年先后在晋江磁灶镇、永和镇、英林镇和市消防大队开展新配备器材操作使用现场培训，并在英林镇举行地震应急救援志愿者英林中队成立仪式。至此，我市地震救援志愿者队伍已达到33支，累积投入资金1000余万元，数量和质量均位于全省前列，初步建立形成了“就近反应，协同配合”的灾后应急救援联动机制。 

　　4.持续强化地震现场工作队建设 

　　今年以来，我局投入十余万元采购地震现场工作队装备和设备，先后配备个人现场工作设备、个人野外生存设备、小组工作装备、便携式移动发电机、便携式卫星电话、救灾帐篷、移动太阳能电源箱等，并开展地震现场工作队实地培训会2次，实地演练1次，极大提升了市县地震部门现场应对地震灾害的能力。 

　　（四）全面开展地震预警信息发布工作，构筑人民群众生命财产安全屏障 

　　根据省政府下达的三年建设3800处预警终端的任务要求，泉州市政府下发了《泉州市人民政府办公室关于做好我市地震预警信息发布的实施意见》（泉政办[2018]29号），全面推进我市地震预警信息发布工作。截至10月下旬，全市共建成2070余处预警终端，提前、超额完成本年度的建设任务，为完成省政府下达的三年建设任务打下了坚实基础。 

　　为推动我市地震预警信息发布工作的纵深开展，并解决工作过程中出现的突出问题，市抗震救灾指挥部办公室下发《泉州市抗震救灾指挥部办公室关于进一步做好地震预警信息发布工作的通知》（泉震指办〔2018〕5号），我局与市教育局联合下发《泉州市教育局 泉州市地震局关于做好我市学校地震预警信息发布工作的通知》（泉教安〔2018〕53 号），进一步强调了各级、各相关部门在开展地震预警信息发布工作中的职责，为全市下一阶段的地震预警信息发布工作顺利开展提供了保障。 

　　（五）积极投身进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，落实党建工作责任，加强党风廉政建设  

　　在持续推进全市防震减灾三大体系协调发展的同时，牢固树立习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神；做好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》的学习教育工作，进一步加强政治思想建设、党风廉政建设；严格执行党风廉政建设责任制，开展党员“承诺、践诺、评诺”活动，深化拓展“学”和“做”，精心安排，落实细化主要措施，推动各项工作深入开展；引导全局党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，强化意识，坚定信念，坚持未雨绸缪、防范在先，完善风险防控机制，按照“一岗双责”的要求，不断加强干部队伍和自身廉洁自律建设。 

　　扎实开展精神文明建设，深化创先争优活动，不断推进社会主义核心价值体系宣传教育，持续深化群众性精神文明创建，努力提升机关干部思想道德素质、人文素质和文明素养，获得泉州市2014-2016年度市级文明单位荣誉称号。积极开展平安单位创建工作，落实综合治理各项措施，有效维护本局治安稳定，营造了良好的工作环境，全局全年安全无事故。 

　　切实贯彻落实市绩效评估领导小组的一系列工作部署，成立泉州市地震局绩效考评领导小组，制订《绩效评估工作方案》，并下发《关于印发2018年度泉州市地震局绩效评估工作方案的通知》，形成了“局领导亲自抓、科室各负其责、群众共同参与”的工作格局，通过开展绩效评估工作和督促检查抓落实，我局在职能工作推进、行政能力建设等方面均取得了实实在在的成效。     

　　二、存在的问题及不足 

　　一是各县（市、区）台网运维管理有待增强。主要表现在工作经费缺乏、资源整合不够、运行维护压力大等,限制了地震台网监测效能的发挥,地震台网管理和服务能力难以满足社会需求。 

　　二是地震应急综合救援能力有待加强。地震应急综合性演练偏少，部门应急联动能力仍需进一步提升；个别地方对应急避难场存在“重建设轻管理”现象，应急救援设备、应急物资储备方面还需进一步完善。 

　　三是防震减灾宣传手段尚需创新。防震减灾宣传教育与新媒体的结合程度不高，制作出来的宣传产品还缺乏趣味性、实用性互动性、海量性和共享性，充分运用新媒体阵地做好社会公众防震减灾知识宣传工作能力还有待提高。 

　　三、2019年度工作重点 

　　（一）凝心聚力、固本强基，持续提升监测预报能力 

　　1.持续推进地震监测台站升级改造和维护工作，确保观测系统连续稳定运行 

　　（1）加大台站巡查维护和设备维修力度，出现数据中断或仪器故障第一时间进行排查处理，及时上报备案。 

　　（2）借鉴南安东田太阳能供电系统改造经验对莲塘、梅山台进行供电系统改造，提高观测系统稳定性和可靠性。 

　　（3）翻建永春桃东地下流体观测室，确保观测系统正常稳定运行。 

　　（4）进一步完善晚报社、山美水库等强震台阵的数据接入，加强对重点目标单位的监控。 

　　（5）针对仪器设备老化的问题，购置地下流体、体应变备用设备，确保台站观测连续可靠。 

　　（6）对丰泽地下流体观测台站进行仪器更新改造。 

　　2.继续强化日常监测工作，不断提高资料报送时效和处理水平 

　　（1）进一步加强监测业务骨干的培养与指导，继续开展跟班培训工作，组织1-2次监测预报业务培训班，邀请有关专家前来讲课，提升业务人员的总体水平。 

　　（2）加强各地震监测台站的日常运行和资料报送工作，根据《泉州市地震监测预报工作考评办法》，对各县（市、区）地震监测工作进行考评。 

　　 3.加大资料分析力度，提升地震趋势会商能力 

　　（1）通过集中学习、远程教学、分发教材等方式组织分析预报业务培训，开展“爱岗敬业大比拼”活动，对于认真积极做好资料分析震情会商工作的个人给予表扬，对于工作完成不到位的给予问责，从而进一步提高监测队伍的资料分析与震情会商水平，提升我市对地震趋势的会商研判能力。 

　　（2）进一步加强全市周、月、季度的会商工作，紧密跟踪前兆异常，坚持每季度召开全市会商会等业务交流，加强与省局预报中心、泉州基准台等相关单位之间的业务沟通，重点做好年中、年度地震趋势会商工作，并组织开展会商质量评比，评比结果将纳入年度绩效考核，进一步提高会商报告的业务水平。 

　　（3）加强业务人员的技术指导和交流培训，按要求及时做好前兆异常跟踪分析工作，第一时间落实资料异常，提高资料处理与分析会商整体水平。  

　　4.完善宏观观测网络建设，加强群策群防工作 

　　（1）根据《泉州市地震监测预报工作考评办法》，对宏观观测资料报送工作实行考评，每日按时向省局报送全市宏观观测情况。加强对宏观观测人员的指导，组织至少一次宏观观测工作培训班，整体提高全市地震宏观观测业务水平。 

　　（2）加强宏观观测点的日常管理工作，通过例行巡查和不定时抽查的方式，采取淘汰制，淘汰管理不合格的宏观点，对条件较好的宏观点进行升级优化。2019年选取洛江、石狮等宏观点，实现视频监控接入。 

　　（3）强化群策群防工作，及时落实处理宏观异常，做到宏观异常落实不过夜。 

　　5.全面升级改造我市地震远程指挥系统 

　　继续对我市地震远程指挥系统进行升级改造，为省、市、县各级抗震救灾指挥部信息的上通下达提供必要的技术支撑。2019年完成丰泽、洛江、南安、安溪、永春、德化的升级改造，实现全市组网完成。 

　　（二）多措并举、强化宣传，逐步完善震害预防体系 

　　1.加大防震减灾法制宣传 

　　结合防震减灾科普知识宣传普及，做好《中华人民共和国防震减灾法》、《福建省防震减灾条例》等防震减灾法律法规宣传，通过微信公众号有奖答题、防震减灾知识普及率调查、防震减灾“六进”宣传等方式，进一步提升我市民众防震减灾法律知识的知晓率，自觉遵法守法。 

　　2.提升城乡抗震设防能力 

　　认真贯彻“放管服”要求，严格执行权力清单、责任清单，优化政务服务流程，不断提升防震减灾政务服务质量。密切跟踪落实上级区域地震安全性评价、多评合一新政策，确保新建、改建、扩建工程全部达到抗震设防要求；依法开展建设工程抗震设防“双随机一公开”监督检查；配合做好石结构等危旧房屋改造指导；各县（市、区）地震部门要会同住建部门持续深入开展地震区划图的宣传贯彻工作，组织开展农村工匠培训等相关培训，加强农村民居建设工程抗震设防指导，多渠道多形式进行宣传，努力提高城乡抗震设防整体水平。 

　　3.推进防震减灾示范创建工作 

　　扎实推进我市防震减灾科普示范学校、教育基地、地震安全农居和地震安全示范社区（小区）创建指导工作，加强对已建成示范点的管理，巩固提高现有示范点防震减灾宣传工作，充分发挥示范点的辐射带动作用；加强与民政、气象等部门配合，强化国家综合减灾社区创建指导，2019年重点指导已创建国家地震安全示范社区但未创建国家综合减灾社区的社区开展创建工作；推广丰泽源淮社区防震减灾科普基地模式，充分发挥基层社区防震减灾宣传作用；强化防震减灾科普教育基地（科普馆）运行管理，2019年下半年开展防震减灾科普教育基地（科普馆）年度检查。 

　　4.不断深化防震减灾宣传教育 

　　（1）强化重点时段的防震减灾主题宣传 

　　积极把握中华人民共和国成立70周年等重要宣传主题，充分利用“5.12”防灾减灾日、科技活动周、“7.28”唐山大地震纪念日以及“全国科普日”、“国际减灾日”、“法制宣传日”等重点时段，继续开展“十百千万”系列防震减灾宣传活动，通过举办知识讲座、播放科普教育片、设立科普宣传栏、摆放宣传展板、发放宣传资料、开展有奖知识问题等各种形式持续强化防震减灾宣传。5月份在安溪县举办我市防震减灾宣传周启动仪式暨主场宣传活动；举办防震减灾主题摄影大赛，展示我市在推进地震监测预报、震害防御、地震应急三大工作体系建设中取得的成效，展现各类防震减灾科普宣传、演练、救援工作的精彩瞬间和以及全市“地震人”的工作风采，提升社会民众对防震减灾工作的关注度；开展机关防震减灾知识竞赛，提升防震减灾宣传覆盖面与影响力，营造全面加强防震减灾宣传教育的良好氛围；开展防震减灾知识普及率调查，了解社会公众对防震减灾知识的掌握程度，为进一步做好防震减灾知识针对性宣传提供科学指导方向。 

　　（2）持续深入开展“六进”宣传 

　　一是宣传“进学校”。充分利用各级防震减灾讲师团深入学校、机关展防震减灾科普讲座；优化地震VR体验系统，开展防震减灾移动科普馆项目建设，深入学校开展宣传；针对中小学生印制一批防震减灾宣传品，实现“教育一位学生,影响一个家庭,带动整个社会”；各级地震部门做好演练指导；寻找氛围较好的学校试点防震减灾科普剧创作、演出。 

　　二是宣传“进社区”、“进家庭”。以创建全国综合减灾示范社区、地震安全示范社区等为抓手开展工作，通过布设气门、横幅等方式烘托防震减灾宣传氛围，开展防震减灾知识讲座、张贴宣传画、组织志愿服务、自救互救演练等形式多样的活动，让居民在生活的环境中掌握防震抗震的基本常识。同时联合民政、气象和科协等部门，在社区继续推进防震减灾科普和法制宣传。 

　　三是宣传“进农村”、“进企业”。依托“挂钩帮扶”、“三下乡”等活动开展宣传，推进防震减灾科普和法制等相关知识“进农村”、“进企业”，把宣传活动落到实处。 

　　四是宣传“进机关”。重视对机关干部的防震减灾宣传，通过在全市地震预警信息发布终端发布防震减灾宣传图片、视频，组织讲座、演练等形式持续性开展宣传。 

　　（3）充分利用各方资源形成宣传合力 

　　一是充分发挥防震减灾科普教育基地、科普示范学校、示范社区的辐射作用。利用好现有示范社区、科普示范学校、防震减灾科普教育基地的资源，发挥其示范作用、引导更多的单位开展创建，并以创建工作为依托开展相关活动。 

　　    二是发挥公共媒体和网络的作用。运用电台、电视、报刊、网站等大众媒体的优势，满足广大公众不同层次的需求，提高媒体宣传效果；制作防震减灾宣传短片，通过公交车、电梯等渠道投放；重视网络信息传播和网络交流平台的优势，利用网站、微博、微信等载体宣传地震知识并与网民开展互动，做好泉州地震局微信公众号的改版升级，强化泉州市地震局官方微博宣传。 

　　三是发挥“三网一员”的宣传作用。加强“三网一员”人员的地震科普知识培训、壮大宣传队伍，促进“三网一员”网点建设、发挥宣传阵地的作用。 

　　（三）未雨绸缪、强化管理，着力强化地震应急救援水平 

　　1.持续推进应急避难场所建设和管理维护工作 

　　（1）做好应急避难场所的建设和升级改造工作 

　　按照省政府下达的任务及我市防震减灾“十三？五”规划要求，尚未完成任务的县（市、区）要加快步伐、发挥优势，尽快完成避难场所的建设工作；继续推进各县（市、区）对已建设的应急避难场所进行升级改造工作；继续推进各县（市、区）对已建设的应急避难场所进行升级改造工作。 

　　（2）加强应急避难场所管理维护工作 

　　认真做好鲤城、丰泽、洛江和泉港四个区文明城市检查备查的避难场所月巡查工作，争取做到文明城市检查月测评不扣分；督促各县（市、区）定期开展地震应急避难场所巡查，并按时提交巡查报告；计划于下半年组织一次对各县（市、区）应急避难场所的巡查活动，通报巡查结果，并根据巡查和整改的结果继续落实摘牌淘汰制；组织开展各县（市、区）应急避难场所日常管理评比，制定评比细则；利用微信公众平台加强对应急避难场所的宣传，优化和更新微信公众平台中避难场所板块信息内容。 

　　2.开展应急预案编制和修订工作 

　　总结前两批指挥部成员单位新一轮预案编制培训和预案修订工作经验，优化培训材料，继续开展第三批成员单位的预案编制培训和预案修订工作；根据抗震救灾指挥部部分单位因机构改革和职能变化，计划对我市地震预案和我局地震应急预案进行部分修订；依照新修订的地震应急预案，开展新的指挥部桌面演练。 

　　3.做好应急救援队伍建设及应急演练工作 

　　进一步完善市级地震应急现场工作队的装备采购，购置部分应急救援设备，更新原有的老旧设备。制定现场工作队工作指南并适时开展实地培训和演练；指导各县（市、区）地震灾害紧急救援队及志愿者队伍要组织开展1-2次演练或培训活动；结合“5.12”、“7.28”等重要时段，组织新建或升级改造Ⅱ类应急避难场所开展避难场所启动演练，已安装地震预警终端的可结合开展地震预警演练。 

　　4.落实应急物资储备管理及检查工作 

　　一是对云山小学应急物资储备仓库进行升级改造，更换仓库卷帘门，重新制作仓库外间设备货架和物资铭牌，增设仓库内间货架，设立设备维护记录，将应急救援物资和宣传物资分类进行堆放；二是完善细化应急救援装备、物资管理制度，明确仓库内各项物资的责任人，做好应急设备的日常维护、启用、入库；三是适时以指挥部名义对各成员单位开展一次应急物资储备工作检查。 

　　（四）统筹推进、加强保障，确保预警信息发布工作顺利开展 

　　根据我市地震预警信息发布实施方案，2019年全市应建设不少于1150处预警终端。为确保年度目标任务顺利完成，全市各级地震部门要进一步明确工作职责、克服工作阻力，切实做好以下几方面工作： 

　　1.推动县区终端建设进度，积极落实财政补助经费 

　　各县（市、区）地震部门要根据当地预警信息发布实施方案，继续统筹做好本地区预警终端的签约、接入事宜，扎实推动本地区预警终端数量平稳增长，确保按时完成年度建设任务；各县（市、区）地震部门要按照市抗震救灾指挥部下发的相关文件要求，切实协调落实2019、2020两年度的预警通讯服务财政补助经费,防止财政补助期满后终端数量出现回落。 

　　2.加快市直终端建设速度，酌情扩大终端体量 

　　与教育部门、通讯运营商配合，加快市管（驻泉）学校的预警终端布设工作，2019年要基本完成对53所市直市管（驻泉）学校的终端全覆盖；结合预警专项资金的使用情况，考虑开展市直医疗机构及重要交通枢纽等重要公共场所的终端布设工作，进一步增大市直部门预警终端体量。 

　　3.加大督促检查力度，确保实现预警既定功能 

各级地震部门要积极联合教育部门、乡镇（街道）等相关行政主管部门，督促学校、社区（村）等终端接入单位认真做好预警设备维护管理工作，保障终端全天候正常运行。并努力确保本地区全部终端年平均在线率不低于85%；要进一步加大对终端接入单位预警宣教、预案制定及疏散演练（要求已接入终端的学校100%制定预案，并报当地地震部门备案，且每学期开展地震预警专题演练不少于一次）活动的指导、组织和检查力度，确保本地区各预警终端接入单位的人员都能正确识别、利用好地震预警信息，防止因未开展上述工作而引发负面问题。 

　　（五）强化组织领导，确保各项工作取得实效 

　　1.加强党建、精神文明、综治平安等建设工作，不断提高地震系统服务发展的能力和水平 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神统领工作，凝聚力量、砥砺奋进，把抓好党建、精神文明、综治工作与防震减灾工作同谋划、同部署、同考核，有力推动防震减灾各项工作稳步发展。 

　　（1）认真贯彻落实习近平总书记“全党来一个大学习”的重要指示精神，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的首要政治任务，按照“学懂弄通做实”要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命” 主题教育，积极投身进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮。 

　　（2）以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为核心，以夯实党支部工作为基础，以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点，以党员领导干部思想到位、行动对标为关键，聚焦问题、狠抓落实，切实推动机关党建工作“走在前”，持续落实市直机关党支部“5433”工作法，组织党员开展“承诺、践诺、评诺”，严格做好“三会一课”、“主题党日”、党费收缴等工作。 

　　（3）不断加强党员干部队伍的政治觉悟建设，牢固树立“习近平新时代中国特色社会主义思想”在思想政治工作中的指导地位，培养“创新、担当、敢为”的工作作风，必须始终和人民群众站在一起，把保障人民群众生命财产安全作为奋斗目标，切实加强管理,提高地震监测、预报、应急的能力，扎实推进绩效评估考评工作提质增效，确保各项防震减灾工作落到实处。 

　　（4）深入贯彻《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，积极组织开展“我们的节日”、“讲文明树新风”、地震志愿服务、社会公益等活动，推进道德讲堂、网络文明传播、文明交通、文明旅游、垃圾分类等工作常态化，促进本局精神文明创建工作深入开展。加强社会管理综合治理工作，落实综合治理各项措施，积极开展创建平安单位活动，确保全年安全无事故。 

　　2.开展廉政教育活动，贯彻落实党风廉政建设责任制 

落实廉政制度，强化廉政监督，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央“八项规定”等有关反腐倡廉、勤政廉政的内容，进一步完善风险防控机制，健全完善相关制度，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制，贯彻“严管、严控、严惩”的工作方针，使全体干部职工明确政策界限，筑牢思想道德防线，确保全局无违纪违规和不廉洁行为，助推全市防震减灾事业稳步发展，不断开创新局面。