泉州市退役军人事务局等四部门关于

开展退役军人培训活动的通知

各县（市、区）退役军人事务局、财政局、人力资源和社会保障局、人武部，泉州台商投资区民生保障局、财政局，泉州经济开发区社会事业局、财政局、人事劳动局，各承训机构：

根据退役军人事务部等12部委《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发〔2018〕26号）和福建省实施细则、《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（泉政办〔2019〕41号）精神，为提升退役军人职业技能，进一步优化培训活动，决定开展退役军人培训活动，现将有关事项通知如下：

一、培训对象

未被党和国家机关、人民团体、事业单位录用聘用或待安置期间的退役军人;对当年度我市接收安置的自主就业退役士兵实行适应性培训全覆盖。

  二、组织分工

培训工作由退役军人事务部门牵头协调，负责宣传发动、组织报名、身份认定、跟踪管理；财政部门负责保障培训经费、资金使用管理监督；人力资源和社会保障部门负责培训指导、政策支持、协助就业；军分区政治工作处和各县（市、区）人武部负责协助发动组织退役军人参加培训；承训机构负责具体实施培训。

三、培训项目

立足退役军人就业需求，依托师资力量强、实训设施好、教学质量高的20家泉州市开展补贴性免费职业培训学校（详见附件1）作为承训机构，精心设置87个培训项目。培训对象每年可自愿选择培训项目不超过3个。

四、培训报名

参训人员应携带身份证、军官转业证或退伍证到本人安置所在地退役军人事务部门报名；报名时，应如实填写《2021年泉州市退役军人培训报名表》（附件2）。

各县（市、区）退役军人事务部门要借助退役军人管理服务平台及广播电视、网络、报纸等各类媒体发布培训学习信息，进行广泛宣传发动。

五、培训时间

采取线下或“线上＋线下”方式开展培训，课时为20-40课时，每课时补助25元，其中理论课课时不少于总课时的60%，线上培训课时不超过总课时的60%，培训天数不少于5天。

六、培训模式

紧扣精准适岗、突出个性化培养，采取二合一（职业技能+适应性）培训模式，即在科学设置技能核心课程中，参照退役军人事务部就业创业司、退役军人培训中心编写的《自主就业退役士兵适应性读本》，增加世情国情社情、政策规定、角色转换、心理调适、职业规划、就业创业、安全保密等适应性培训内容。

七、培训管理

（一）教学管理。采取“谁培训、谁负责”的办法。各承训机构要加强领导，统筹谋划，精心设置培训课程，选调骨干教师授课，确保教学质量，并指定1至2名业务骨干负责日常管理服务保障工作，并妥善保管每期培训班档案资料，包括教学计划、师资情况、学员名册、考勤记录、培训过程记录等，至少保存三年备查。

（二）培训要求。培训班每期学员根据疫情期间要求严格控制学员人数，每课时不低于45分钟。培训严格按照“福建省补贴性职业培训管理平台”（http://zypx.fjrst.cn）（以下简称“管理平台”）的流程操作。鼓励培训机构到各县（市、区）集中开展培训，为退役军人节约培训成本。

（三）补贴申领。承训机构通过“管理平台”进行培训方案申报，经市退役军人局审核通过后，按照培训方案开展相关培训，并上传相关培训过程性材料提交审核，退役军人局审核并通过“管理平台”发放培训结业证书，承训机构通过线下提交《培训补贴申请表》、培训人员花名册、银行账户等材料申领资金。承训机构需提交的培训过程性材料如下：

1.开展线下培训。上传全体培训学员合影至少1张，有实操课的还应上传分组（分工位）实操照片至少3张。线下理论课应留存全程培训视频录像备查（至少保存三年），实操课每学时应留存不低于1分钟的连续录像视频备查（至少保存三年）。

2.开展线上培训。使用省人社厅公布的中国职业培训在线、就业创业和职业培训在线、新职业在线学习平台等10家线上培训平台按《泉州市人力资源和社会保障局转发关于印发职业技能提升培训有关有关问题解释的通知》（泉人社文〔2021〕51号）要求执行。

使用其他线上培训平台，应上传以下材料：（1）线上学习情况汇总表（加盖线上培训平台公章），表格内容应包含学员姓名、身份证号、联系电话、学习开始至结束时间、学习工种（或总课程名称）、学习分钟数、学习课时、考试成绩、学员照片；（2）学员个人学习明细表，表格内容应包含学员姓名、身份证号、联系电话、每门课程名称及学习开始至结束时间、学习分钟数、学习课时、学习过程中随机抓拍人脸照片（每课时至少2张）。                  

八、经费保障

按《泉州市人力资源和社会保障局 泉州市财政局转发福建省人力资源和社会保障厅 福建省财政厅关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》（泉人社文〔2020〕70号）等相关文件规定，给予开展补贴性免费职业培训学校项目补助，异地培训学员交通和食宿费用自理。

    九、其他事项

（一）要提高认识。开展退役军人学习培训是一项重要的政治任务。各地、各有关部门、承训机构要高度重视，认真组织；各县（市、区）退役军人事务部门要做好培训活动的宣传发动和监督管理工作，提高退役军人的知晓率、报名率和参训率，建立当年度接收安置的自主就业退役士兵培训台账，统计好报名和参训数据。

（二）要促进就业。承训机构要积极为参训的待就业退役军人，提供就业岗位对接，提出补助资金申请时，需向市退役军人局报送推荐就业情况，对就业率高的培训机构，将优先向退役军人推荐，并予以宣传推广。

（三）要加强监管。对承训机构提供虚假材料骗取培训补贴的，当地党委退役军人事务工作领导小组办公室予以通报，并责令其退回已拨付的补贴资金。教师培训在培训过程参与弄虚作假或不按规定进行教学的，不得参与补贴培训相关的教学工作。涉及公务人员的，按照干部管理权限，移送有关部门调查处理，对涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

附件：1.2021年泉州市退役军人培训承训机构一览表

      2.2021年泉州市退役军人培训报名表

   泉州市退役军人事务局             泉州市财政局

 泉州市人力资源和社会保障局      泉州军分区政治工作处

                              2021年5月26日

附件1

填表说明

1.本表由参加技能培训的退役军人本人填写。

2.报训人员应携带身份证、军官转业证或退伍证。

3.按就近就便原则，报训人员可自愿选择技能培训项目不超3个。

4.此表一式三份，市（县）两级退役军人事务部门、承训机构各存档一份，如报名承训机构超过2个，则一式四或五份。

5.具体填写项目：

安置地：填写至县级；

户籍地：填写至县级；

文化程度：初中、中专、高中、大专、本科、研究生；

承训机构及市、县退役军人事务部门意见：同意或写明不同意见，加盖公章。驻泉部队退役军人如安置地在泉州以外，可由驻地所在的县（市、区）退役军人事务部门审核身份。

6.具体报名流程（2种方式）：

（1）退役军人至安置地报名参训—安置地县级退役军人事务部门审核资格（报名表盖章确认，一式三份、复印留存、三份交至各承训机构）—承训机构接收退役军人（报名表承训机构盖章确认后，送市（县）两级退役军人事务部门，市（县）两级退役军人事务部门、承训机构各存档一份）

（2）退役军人至承训机构报名参训—承训机构接收退役军人（报名表承训机构盖章确认后，一式三份、复印留存、三份交至安置地县级退役军人事务部门）—安置地县级退役军人事务部门审核资格（报名表盖章确认后，留存一份，交由市级退役军人事务部门、承训机构各存档一份）