一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）凝聚思想共识，增强整改自觉。深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓严抓实。市委巡察反馈会召开后，局党组高度重视，第二天即召开党组（扩大）会议，全面部署巡察整改落实工作，照单全收、坚决整改。2024年11月8日，召开巡察整改专题民主生活会，局党组成员认真对照反馈意见深入查摆、深刻剖析，开展批评与自我批评，做到真认账、真反思、真整改、真负责。

（二）坚持问题导向，压实整改责任。第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长担任领导小组组长，班子成员为副组长，局机关各科室、直属各单位负责人为成员，同时成立巡察整改工作专班，研究制定巡察反馈意见整改方案，报市纪委监委等部门同意后，印发至各责任科室（单位）落实整改。2024年10月23日，联合市纪委监委驻市民政局纪检监察组召开专题会商会，对巡察整改工作再次进行强调部署。局党组每周一例会固定听取整改进展情况汇报，党组书记主持召开巡察整改工作专题会3次，专题听取巡察整改阶段性进展情况报告，带动督促班子成员、各责任科室（单位）坚决做好整改落实，确保整改任务落实落细落到位。

（三）注重标本兼治，提升整改质效。巡察整改实行台账管理和销号制度，各责任科室（单位）每周向整改办报送经分管领导审核的《整改进度周报表》，整改办统筹抓好整改工作，协调解决整改过程中存在的问题，督促整改问题逐个落实，确保整改措施逐条对账销号。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、推动退役军人工作高质量发展紧密结合，举一反三、统筹推进，针对反馈问题共完善制定制度10项，防止问题反弹回潮、推动整改成果转化。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）政治建设不够到位，落实习近平总书记关于“五好”重要要求有差距

1.关于贯彻尊崇军人的重要要求不到位的问题

（1）针对培树先进典型少的问题

整改进展情况：①做实做优先进典型培树宣传工作。开展“退伍不褪色 老兵建新功”退役军人典型事迹宣传活动，在市局微信公众号设置宣传专栏，发布优秀退役军人先进典型事迹31篇，其中2名“兵支书”获省退役军人事务厅官微宣传推广。挖掘“兵支书”“兵主干”16人，并将其纳入泉州市优秀退役军人资源库。②发挥先进典型示范引领作用。组织4名获评省级以上先进典型的退伍军人开展进高校、进部队宣讲7次；召开2024年度最美退役军人座谈会，强化典型引领作用，激发更多的退役军人和军属传承红色基因、弘扬优良传统。

（2）针对英烈精神宣教不足的问题

整改进展情况：①深入宣讲英烈精神。成立泉州“刺桐红”英烈精神宣讲团。引导社会力量积极参与，联合泉州医高专、泉州师院开展“祖国在我心中 关爱从齿开始”、“立志报国 挺膺担当”学思践悟中国共产党人精神谱系、送医送药宣讲活动。②线上线下传承红色基因。联合市委市直机关工委、市委党史方志室选取26位党员英烈制作连环画，充分挖掘本地红色资源。制作泉州百名党员英烈短视频，在广电网络“泉州退役军人电视专区”播出。拍摄《烽火记忆Ⅱ》，并在局微信公众号、泉州广电网络电视专区播出。③开设“泉州英烈”微信公众号。对接泉州晚报、泉州网、新华网等主流媒体，对微信公众号委托运营进行市场调研；对接福州文林山英烈纪念园等省内兄弟单位，学习微信公众号运营模式和成熟经验。完成泉州市革命烈士陵园微信公众号“泉州英烈”注册及账号认证，并于2024年12月26日发布试运营公告及抖音号注销关停公告。常态化做好“泉州英烈”微信公众号运营，广泛宣传英烈精神，传承红色基因。

（3）针对烈士纪念设施保护力度不足的问题

整改进展情况：①深化部门联动协调。联合泉州市人民检察院等10部门制定《泉州市关于落实英雄烈士保护部门协调制度七条措施》，完善常态化管理制度。②加强烈士纪念设施管护工作。2024年下达维护经费436万元；签订《烈士纪念设施管护协议》514份。加强烈士纪念设施管护情况明察暗访，督促及时更换烈士纪念设施保护标识牌。③开展定期巡查工作。组织开展烈士纪念设施常态化管护工作检查，督促相关县（市、区）做好红色文化遗存点优化提升工作。2024年12月12日召开全市优抚褒扬工作调度会，推广南安市“网格化管理烈士纪念设施”工作经验做法，加强烈士纪念设施常态化管护。

2.关于落实中央关于退役军人政策不到位的问题

（1）针对党组不够重视的问题

整改进展情况：①常态组织学习退役军人政策法规。出台泉州市退役军人事务局2024年度行政执法人员培训计划，建立健全“每月一学”机制，确保培训时长不少于60学时。②推动优抚对象优待工作落地落实。联合市直38部门制定符合我市实际情况的优待实施意见，印发《泉州市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施细则》，并做好备案、公开公示工作。③根据国家有关政策法规和《福建省贯彻军人随军家属就业安置办法实施细则》，立足泉州实际，制定《泉州市退役军人事务局关于落实〈福建省贯彻军人随军家属就业安置办法实施细则〉十条举措》。

（2）针对宣传工作不够扎实的问题

整改进展情况：①加强退役军人政策宣传解读。依托局微信公众号发布“退役军人工作政策法规宣传解读系列短视频”30篇，从抚恤优待、褒扬纪念、培训教育等多方面精准解读政策。②丰富政策宣传载体。利用烈士纪念日、11月11日空军节等，在泉州中央商务区和东海泰禾等多个城市楼宇组织开展主题灯光秀活动，亮起致敬英烈宣传标语，全市户外电子显示屏“万屏联动”，广泛刊播纪念日视频、普法海报等，向社会公众宣传普及。③推动双拥政策深入人心。在中国网设立“品牌之都”双拥泉州栏目，利用泉州晚报、东南网、局微信公众号等阵地，定期发布双拥政策、典型事迹和工作成效，切实增强双拥工作的覆盖面、影响力和社会认知度。④强化国防宣传教育。2024年11月14日，由全国双拥办指导，新华社解放军分社和部宣传中心联合开展的“你好，双拥城”主题宣传启动仪式暨讲好新时代中国双拥故事研讨班在泉州举行，进一步在全社会营造浓厚双拥氛围。⑤夯实双拥工作基础。组织开展“军民情”主题征文、短视频征集活动，选送19件作品参加省级评比活动；组织泉州市“双拥杯”篮球赛；做好央视国防军事频道“军民情——双拥中国行”栏目组到泉拍摄的前期对接工作，引导社会各界积极参加双拥文化活动。联合市委宣传部举办学习宣传贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神进军营活动，提升双拥工作质效。

（3）针对安置工作有短板的问题

整改进展情况：①广泛发动参与教师资格证培训考试。采取局微信公众号宣传和印发《通知》等方式，由各县（市、区）退役军人事务部门摸排，发动符合条件退役士兵参加我省组织的退役军人教师资格证考试培训班。②强化与相关职能部门沟通协调。通过发送商请函等方式积极与市教育局、人社局沟通协调，商请在审批当年中小学教师招聘计划时，安排一定数量的岗位定向招聘有从业资格的退役军人。丰泽区、安溪县部分公办学校赴异地高校招聘编制内新任教师，符合条件的退役士兵均可享受加分优待。③争取更多安置岗位。发函至市委编办、国资委商请拿出与政策相符的，并提供超过所需安置人数的安置岗位，2024年共协调市级岗位234个，实现让退役士官有更多的选岗空间。④实行市、县两级择岗的工作机制。组织召开市级选岗会，按照量化分，从高到低依序选岗，其次对未选上市级岗位的士官，下达县（市、区）进行第二次选岗，安置质量逐年提高。

3.关于对退役军人关心爱护不够的问题

（1）针对基层服务站较薄弱的问题

整改进展情况：①加强基层工作人员业务培训。开展县乡两级业务骨干退役军人事务员培训班、全市思想政治和权益维护工作培训班，提升基层工作人员业务水平和服务能力。②开展实地走访指导建设。2024年9月以来，针对基层服务站较薄弱问题，结合省级退役军人服务站星级评定工作，由局领导带队开展基层退役军人服务站实地走访工作7次，走访服务站点41个，提出并督促整改问题12个；同时市局牵头梳理下发基层服务站点规范化建设基本要求。③加大特色服务站覆盖面建设。截至2024年12月，全市已建设退役军人特色服务站109家，涵盖高速服务区、银行、通信、旅游景区、高校、企业等领域。④打造景区特色服务。在开元寺遗产点打造建设新春社区老兵驿站，在德化县打造石牛山景区特色服务站，对接清源山风景区打造特色服务站。

（2）针对发动社会力量力度不足的问题

整改进展情况：①加强对协会的规范管理。分管领导先后到泉州市退役军人关爱协会、泉州市企业拥军协会调研交流，指导推动协会开展工作。②持续发挥协会作用。2024年11月13日，泉州市退役军人关爱协会在安溪县召开2024年“连心桥·情暖老兵”子女助学项目工作对接座谈会，各县（市、区）退役军人事务局参加会议。11月14日，泉州市退役军人关爱协会到德化县为困难退役军人家庭送上“连心桥·情暖老兵”子女助学金。泉州市企业拥军协会到驻晋某部开展“进军营忆军旅·传薪火续荣光”主题活动，参与910医院少年夏令营等活动。11月21日，泉州市企业拥军协会到台商投资区、永春县开展“连心桥·情暖老兵”困难退役军人子女助学活动。③提升协会人员专业素养。2024年12月9日—12日召开全市思想政治和权益维护工作业务培训班，邀请泉州市退役军人关爱协会、泉州市企业拥军协会工作人员参加，增强协会人员行业知识水平。

4.关于意识形态责任制落实不到位的问题

针对意识形态宣传阵地建设存在薄弱环节的问题

整改进展情况：①根据《中共泉州市委宣传部 泉州市新闻出版局关于开展2024年内部资料性出版物专项清理整治的通知》要求，组织对机关及直属单位开展自查，未发现其他问题。②加强政策法规学习。2024年11月党组理论学习中心组、局机关支部党小组组织集中学习《内部资料性出版物管理办法》。2024年12月2日制发政务提醒函，明确机关各科室、直属各单位编印内部资料性出版物需向市委宣传部申请准印证后方可编印。③整合优化“泉州市退役军人事务局”微信公众号子菜单。子菜单从14个减少到7个，并保持动态更新。④集中整改期内，共在局官微主页面上刊发就业创业工作信息43条，更加直观明朗，进一步提高受众群体的知晓率。⑤通过集中学习和自学的方式，组织深入学习《中共泉州市退役军人事务局党组关于印发论坛、讲坛、讲座、年会等活动管理制度的通知》（局党组〔2024〕17号），提醒督促机关各科室、直属各单位严格落实“一会一报告”“一会一审批”制度，巡察反馈后，开展授课、讲座等均提前2个工作日完成事前审批手续。

（二）党组示范带动作用不强，基层组织和队伍建设弱化

1.关于班子凝聚力不强的问题

（1）针对理论武装不深入的问题

整改进展情况：①推动政治学习制度化、常态化、实效化。印发《中共泉州市退役军人事务局党组关于规范执行“第一议题”制度的通知》《中共泉州市退役军人事务局党组理论学习中心组学习制度》，严格落实“第一议题”制度。集中整改期内，召开局党组（扩大）会议4次、党组中心组理论学习（扩大）会议6次，及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级有关部署要求，结合我局实际研究贯彻落实措施，并纳入党支部“三会一课”、干部培训学习等，确保学习制度化、规范化、常态化。②加大困难退役军人帮扶力度。完成“情暖老兵·关怀慰问”试点项目走访慰问249人，发放慰问金15.03万元；发放“省、市困难退役军人一次性帮扶援助经费”246人计140万元。③维护退役军人合法权益。持续推进“崇军拥军司法服务中心”法治阵地建设，完善崇军拥军司法服务中心业务办理具体流程等一批制度，建立联合普法机制，每年8月联合开展“送法进军营”活动，为军人军属答疑解惑。

（2）针对执行规则不严格的问题

整改进展情况：①增进班子成员沟通交流。2024年11月8日组织召开巡察整改专题民主生活会，会前局党组成员之间、党组成员与分管科室、直属单位负责人之间深入开展谈心谈话。②加强班子成员协作调度。严格落实周例会、重点工作调度会等制度，每周召开周例会，班子成员加强协作，会上围绕每周工作重点共同出谋划策，加强班子成员对退役军人工作的调度协调。集中整改期内，召开重点工作调度会2次，推动全局重点、难点工作开展。③坚持民主集中制，组织中层以上干部学习《中国共产党党组工作条例》《中共泉州市退役军人事务局党组会议制度》等。巡察反馈至今，召开党组会议均严格做到会前充分酝酿，严格执行重要事项表决，严格落实“一把手”末位表态制度，主动邀请驻市民政局纪检监察组指导监督。④组织相关人员就与泉州晚报签订合同事项进行复盘。⑤推动规范签订合同。先后2次印发政务提醒函，要求组织学习合同相关制度，提醒加强合同审核把关及合同拟订过程规范，就合同备案及督促落实进行明确。集中整改期内按时依规签订合同9份。

（3）针对决策过于随意的问题

整改进展情况：①2024年11月8日组织召开巡察整改专题民主生活会，针对党组“决策过于随意”问题认真剖析原因，深入开展批评与自我批评，进一步规范和改进党组工作。②修订印发《中共泉州市退役军人事务局党组会议制度》，12月18日组织党组成员，局机关各科室、直属各单位负责人学习《中国共产党党组工作条例》《中共泉州市退役军人事务局党组会议制度》（新修订），引导中层以上干部自觉贯彻落实民主集中制，维护党组权威。③增强决策科学性。坚持党组重大决策在深入调查研究基础上提出方案，会前充分协商酝酿，对意见不够集中、讨论不够成熟的议题，暂缓作出决定，待充分调研、交换意见后再提交会议研究。④本着“人岗相适、激励干部干事创业、担当作为”的原则，广泛听取意见建议，制定《干部职务职级晋升动议及工作方案》，严格落实干部考察程序，提任科级领导职务干部3名、职级晋升干部3名，选优配强干部队伍。

2.关于队伍干事创业精气神不足问题凸显的问题

（1）针对改革创新激情弱化的问题

整改进展情况：①2024年11月8日组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员亲自撰写剖析材料，围绕“班子成员守成思想较重、开拓不足”等深入查摆问题、剖析原因，党组书记亲自审核把关班子成员的材料。民主生活会上，班子成员深入开展批评与自我批评，总结反思、整改提升。②适应新时期退役军人工作、驻泉部队新的形势任务，持续打造拥军支前“泉州样板”，联合泉州师范学院成立“泉州市双拥学院”，并为驻泉部队举办无人机操作手培训班3期143人，举办军嫂茶艺师培训班1期23人，为提升驻泉部队新质战斗力作出新的贡献。③聚力打造“海丝双拥”品牌。持续开展“争先进、当模范、树标杆”双拥品牌创建活动，巩固提升崇军拥军司法中心、军营儿童之家四点钟学校等经验做法。举办2024年军转干部进高校专项培训，全面提升军转干部的专业素养和综合能力。打造泉州市双拥馆，为全省首个。联合第910医院成立“海丝拥军心理健康中心”，开展心理知识讲座21场、心理团体活动15场，完成心理健康测评2086人次、心理咨询服务204人、心理热线服务123人次。④组织开展“最美军嫂”等选树宣传活动，评选出钟晓萍等10名最美军嫂，切实发挥先进典型的激励引领作用。

（2）针对“躺平”之风滋长的问题

整改进展情况：①推动容错纠错。2024年12月12日印发《关于转发〈中共泉州市委全面深化改革委员会关于建立容错纠错机制鼓励改革创新激励干部干事创业的实施意见（试行）〉的通知》，认真落实“三个区分开来”要求，切实保护干部敢抓敢管的积极性，营造良好的干事创业氛围。②激励担当作为。坚持党管干部原则，对培养成熟的干部，及时大胆使用，进一步激发干部干事创业热情。③树立实干导向。申报推荐评选全省退役军人事务系统先进工作者人选时，充分考虑干部日常工作表现、工作实绩情况，提升干部职工工作积极性。④坚持关心关爱。围绕增强干部职工凝聚力、向心力，组织开展重阳节慰问离退休干部活动，发动干部参加2024年度健康体检，组织慰问困难干部职工、生病住院干部职工，2024年12月4日组织开展2024年工会秋游活动，推动从思想、工作、待遇上关心爱护干部。

（3）针对党管干部有缺位的问题

整改进展情况：①加强干部队伍分析研究。召开局2024年组织人事工作会议，围绕选人用人工作进行交流讨论，深入剖析干部队伍日常管理存在问题的原因，探讨解决问题的措施。②组织开展实地检查。印发《关于开展2024年干部队伍日常管理检查有关工作的通知》，结合全面从严治党主体责任检查，局党组成员牵头检查组，深入直属单位开展干部队伍日常管理检查，通报存在问题并推动整改到位。③加强干部工作系统谋划。加大对年轻干部的培养，由分管领导和科室（单位）负责人“1+1”捆绑，成建制帮带培养科室（单位）年轻干部。注重年轻干部的培养使用，2024年10月提任领导职务干部3名、职级晋升干部3名，加强中层干部配备的同时，年轻干部比例达到50%。④提升干部队伍理论和业务水平。推动各党支部开展科级及以下干部、党员学习贯彻党的二十届三中全会精神培训工作；选派干部参加科级培训班、退役军人业务工作培训班，推动学以致用。

3.关于基层党组织活力不足的问题

（1）针对党建责任制落实不够的问题

整改进展情况：①深入研究党建工作。2024年12月18日召开党组（扩大）会议，听取党组织党建工作进展情况汇报，加大对党建工作的分析研判，深入剖析存在问题，督促抓好整改工作。②加强党建创新力度。探索建立“党建+双拥”新机制，通过机关党委书记挂帅、支部推动、党员参与的方式，充分挖掘我市红色资源及军队教育特色资源，形成“党建+双拥”研学线路。2024年10月16日，参加市直机关党建工作民生片区组织开展的重点党建项目现场拉练活动，反响较好。③履行“一岗双责”。完善党组成员挂钩党支部制度，将“带队监督检查考核挂钩联系点全面从严治党主体责任有关落实情况”纳入党组成员相关工作职责。开展谈心谈话工作，把党建工作纳入局党组书记对党组成员、党组成员对挂钩联系党支部书记谈心谈话内容，召开2024年度党组织书记抓党建述职评议会议，推动重视并解决存在问题。④加强发展党员工作力度。深入分析局机关及直属单位党员结构比例，引导干部职工坚定理想信念，动员非党员干部职工积极向党组织靠拢。一名入党积极分子确定为发展对象。⑤加强党务干部交流培训。2024年11月26日，围绕2024年度机关党建重点工作抽检互检及党支部工作交流主题，与民生片区兄弟单位就机关党建工作开展交流互促。2024年12月23日，召开党务工作培训会议，提升党务干部业务水平。⑥严格落实班子成员挂钩联系党支部制度，印发《关于调整党建工作挂钩联系点的通知》。2024年12月11日—13日，党组成员牵头到挂钩联系党支部开展全面从严治党主体责任落实情况检查指导，推动党建责任落实。

（2）针对基础工作不扎实的问题

整改进展情况：①组织发动各党支部深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格规范落实党员发展程序。②市革命烈士陵园保护中心党支部严格落实半年对入党积极分子进行考察，一名入党积极分子确定为发展对象。局机关党支部一名入党积极分子因《入党积极分子培养考察表》遗失，未能落实每半年进行考察要求，该同志已再次提交入党申请书，积极向党组织靠拢。③全面摸排，完善党员信息台账，1名“隐形党员”离职，1名“隐形党员”的组织关系于2024年12月24日转入，“隐形党员”已全部消除。

（3）针对选举程序不严谨的问题

整改进展情况：①红梅军休所党支部即知即改，于2024年3月5日在新一届换届选举大会前已表决通过因病卧床、年老体弱、行动不便的党员不纳入应到会人数的事项，确保选举程序严谨规范。②组织深入学习。仁风军休所党支部、红梅军休所党支部分别于2024年11月13日、11月14日组织全体党员学习《基层党组织换届选举工作条例》，今后将严格按照规定制定换届选举办法，开展换届选举工作。

（三）正风肃纪有短板，党风廉政建设不够扎实

1.关于“两个责任”压得不紧的问题

（1）针对党组重视不足的问题

整改进展情况：①2024年12月4日，召开党组理论学习中心组学习会议，深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；12月18日召开全面从严治党工作会议，深入分析研判存在问题，研究部署全面从严治党工作。②印发《关于调整党建工作挂钩联系点的通知》，将“带队监督检查挂钩联系点全面从严治党主体责任有关落实情况”纳入党组成员相关工作职责。③全面建立和更新个人廉政档案。新填报监督对象《综合监督单位个人有关事项报告表》1份、更新填报在职在编科级干部个人廉政档案6份，进一步防范廉政风险。

（2）针对落实“一岗双责”不严格的问题

整改进展情况：①加强廉政教育。召开党组理论学习中心组会议，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等，提升干部职工防腐拒变能力。②坚持抓早抓小。印发《中共泉州市退役军人事务局党组关于深化干部谈心谈话工作的通知》，规范谈心谈话工作。12月中旬，班子成员、科室（单位）负责人开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时进行提醒。③组织开展对五周年宣传片参数、合同条款拟定过程的专题复盘。④加强学习培训。2024年11月11日，局办公室组织学习采购相关规章制度。⑤严把审核关口。先后制发政务提醒函2份，提醒各科室、直属单位严格把守审核关口；各科室凡签订合同要将合同复印件报送到办公室备案，办公室将牵头对合同履约情况进行监督检查。充分发挥单位法律顾问作用，尤其是合同条款的把关。严格落实多层级审签制度，加强采购标的参数指标、合同对象信息、合同内容等方面的审查力度。⑥深化内部监督。2024年12月9日—20日，组织开展泉州市革命烈士陵园保护中心主任任期经济责任审计。

（3）针对派驻监督不够深入的问题

整改进展情况：①突出“两个维护”，做实政治监督。把坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为首要政治监督任务，深化运用“知、督、促”工作机制，2024年11月20日，对市退役军人事务局党组落实“第一议题”制度情况特别是习近平总书记对涉军领域的重要讲话重要指示批示精神开展监督检查，发现3方面6个问题，提出整改建议3条，并督促整改到位。②突出工作重点，深耕监督首责。紧盯“三重一大”事项，通过参加党组会议、日常沟通、回复党风廉政意见、任前廉政谈话等形式，推动日常监督走深走实。联合市退役军人事务局深入12个县（市、区）走访调研优抚褒扬纪念工作，并推动整改问题28个，提出意见建议5条。③突出问题导向，狠抓整改落实。2024年10月23日，联合市退役军人事务局党组召开专题会商会，要求以真接收、真整改、真落实，扎实做好巡察整改“后半篇文章”；以更高站位、更严要求、更大力度，纵深推进涉退役军人权益保障和身边不正之风和腐败问题集中整治；以严的基调、严的措施、严的氛围，一以贯之强化党风廉政建设和反腐败工作，督促建立和落实常态化、长效化整改工作机制。召开综合监督单位内设纪委集中整治业务培训暨工作推进会，强化监督执纪，增进协同联动。

2.关于践行群众路线不深入的问题

（1 ）针对思想政治工作薄弱的问题

整改进展情况：①建立健全“谈心日”制度。确定每年6月15日、12月15日当周开展谈心谈话，其中6月15日当周侧重开展廉政谈话。及时了解掌握干部职工日常思想工作和生活状态，帮助解决实际困难、消除思想顾虑。②2024年9月25日，局分管领导就1名干部与美团外卖员发生刮擦，造成交通事故的情况开展提醒谈话，当事人表示将汲取经验教训，努力做到自重、自省、自警、自立，真正把思想谈通、工作谈透、干劲谈足。

（2）针对深入一线不足的问题

整改进展情况：①深入基层调研。党组理论学习中心组、局机关支部党小组组织集中学习中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。集中整改期内，局领导共到挂钩联系的县（市、区）开展调研11次。②加大关爱力度。联合市纪委监委驻市民政局纪检监察组，进村入户与优抚对象面对面座谈，了解政策落实情况；下达“解三难”困难对象帮扶资金59万元，帮助118名对象解决“生活、医疗、住房”困难。局领导及业务科室结合“四下基层”要求，加强常态化挂钩联系，进村入户、走访探视57名困难对象（占比48.3%），市局未走访到位的对象要求各地按照优抚对象“属地管理原则”走访到位，做到“年度有计划、帮扶见实效、年终有回访”。③加强走访慰问。2024年10月24日至12月17日，局分管领导先后带队前往丰泽区、泉港区、惠安县、石狮市、安溪县等地开展优抚对象年度确认入户复核查验，困难优抚对象走访慰问等工作。④提升帮扶成效。2024年11月29日，发放省级一次性帮扶资金70万元，帮扶困难退役军人125人；2024年12月24日，发放市级专项帮扶资金70万元，帮扶困难退役军人121人。截至2024年12月，“情暖老兵·关怀慰问”项目试点工作已完成慰问249名服务对象，使用帮扶资金15.03万元；开展“情暖老兵子女助学”关爱帮扶活动，共帮扶89人次；指导各县（市、区）在完成帮扶事项后及时录入系统。

3.关于形式主义较为突出的问题

（1）针对文件照抄照搬的问题

整改进展情况：①2024年11月8日组织召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析“文件照抄照搬”问题原因，避免再次发生类似情况。②力戒形式主义。2024年10月28日召开党组理论学习中心组会议，专题学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，引导干部职工树立和践行正确政绩观，严格办文发文程序，加强对文件制发工作的审核、把关，杜绝照抄照搬现象，提升工作效能。③更正历年对下级党组织落实意识形态工作责任制考核设置的部分不合理考核指标，结合各党支部、直属单位及退役军人工作实际制定2024年度落实意识形态工作责任制考核指标，充分征求意见后，印发检查通知。④2024年12月，组织开展2024年落实意识形态工作责任制专项检查，检查对象覆盖局机关和直属各单位党支部，通过查阅资料、座谈交流和实地查看等方式指出各党支部存在问题，印发书面通报，推动各党支部提升意识形态工作水平。

（2）针对工作不重实效的问题

整改进展情况：①强化创业导师团队运用。开展2024年度“创业泉城·戎耀刺桐”退役军人创业创新十佳案例评选活动，组织专家导师进行评审，进一步发挥导师帮扶、指导作用。②对上一批无孵化成效的园地进行清退。经重新宣传发动、组织申报、量化评分、推荐审核、公示无异等程序，研究确定泉州海峡职业培训学校等19家符合条件机构为泉州市退役军人就业创业园地（有效期为2024年3月—2027年3月）。③建立退役军人就业创业园地管理机制。印发《泉州市退役军人就业创业园地管理办法（试行）》，要求各县（市、区）退役军人事务部门加强辖区内就业创业园地的运营管理，进一步健全完善退役军人就业创业服务保障体系。④开展常态化走访活动。采取随机抽查的方式，走访检查5家就业创业园地运营情况，强化跟踪问效，引导就业创业园地帮助更多退役军人就业创业。

4.关于巡察反馈问题整改不够扎实的问题

（1）针对责任压得不够紧的问题

整改进展情况：①2024年10月12日，召开党组会议，研究制定巡察反馈意见整改方案，逐一明确整改工作责任人、整改措施、整改时限。党组成员，各党支部、责任科室（单位）负责人认真履行整改责任，推动整改工作落细落实。2024年10月23日，联合市纪委监委驻市民政局纪检监察组召开巡察整改专题会商会，统一思想共识，明确目标任务，进一步加大推进巡察整改力度。②2024年12月5日、12月24日，2025年4月14日召开巡察整改工作推进会，听取巡察整改阶段性进展情况汇报，加强对存在问题的分析研判，推动巡察整改工作进度。

（2）针对问题整改不够彻底的问题

整改进展情况：①加强退役军人思想引领。开展“退伍不褪色 老兵建新功”退役军人典型事迹宣传活动，在市局微信公众号设置宣传专栏，强化退役军人思想政治引领。②开展立功受奖官兵慰问工作。2025年春节期间下发慰问二等功以上官兵专项资金81人共8.1万元，营造“一人当兵、全家光荣”社会风尚。③营造拥军优属浓厚氛围。通过组织武警泉州支队官兵观看《繁花》金曲串烧，组织现役军人和退役军人观看红色剧目《与妻书》，2025年春节期间开展慰问功臣、“情系边海防官兵”拥军优属专项活动等，进一步弘扬我市拥军优属、拥政爱民的优良传统。④加强烈士纪念设施建设力度。下达“红色文化遗存点”提升资金48.3万元，对优化提升工作倒排工期，按周报送工程进度，已完成提升工作；强化烈士纪念设施常态化管护巡检，组织对烈士纪念设施进行明察暗访。⑤深化学习培训。召开党务工作培训会议，组织各党支部党务工作人员集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，对换届选举的相关程序流程进行统一培训，进一步规范党建工作。⑥对上轮巡察整改问题情况开展“回头看”。结合当前工作实际，认真梳理上轮巡察整改工作情况，对整改中发现的新情况、新问题，制定《泉州市关于落实英雄烈士保护部门协调制度七条措施》《泉州市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施细则》等10项制度，举一反三、立行立改。⑦结合本轮巡察反馈问题，建立整改台账，加强对存在问题的分析研判，完成一项，销号一项，推动全面完成整改工作，避免再次出现改后重犯的现象。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对1名相关责任人作出处理，其中，提醒谈话1人。

经过一段时间的集中整改，我局巡察整改工作取得阶段性成效。集中整改结束后，我局党组将进一步增强全面从严治党的政治自觉和思想自觉，保持力度不减、节奏不变，扎实做好巡察整改后续各项工作，确保市委巡察反馈问题改到位、改彻底。

（一）持续强化政治责任。坚持从政治和全局的高度，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把落实巡察整改作为贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记来福建考察时的重要讲话精神的具体行动，坚决做好巡察整改“后半篇文章”，克服“交卷”思想和“过关收场”心态，切实把巡察整改作为落实全面从严治党的有力抓手，久久为功。

（二）持续抓好整改落实。坚持决心不变、标准不降、力度不减，围绕实现整改常态化、整改成果长效化的目标，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，查遗补漏，巩固提升，坚决防止问题反弹；对已经建立的各项制度，抓好执行落实，推动形成科学完备、有效管用的制度体系，确保发挥作用。

（三）持续巩固整改成效。用好用足巡察成果，坚持巡察整改与日常工作两手抓、两促进。对标对表习近平总书记提出的“五好”“两让”等重要要求，把做好巡察整改工作作为有力抓手，与统筹做好当前工作、科学谋划今后一个时期目标任务结合起来，推动整改融入退役军人业务工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以巡察整改成效推动退役军人各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-28386617；通信地址：泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼C栋二楼；邮政编码：362000；电子邮箱：qztydjrs@163.com。

                                                                 中共泉州市退役军人事务局党组

                                                                 2025年5月15日