- 索 引 号:QZ00132-0200-2019-00014
- 备注/文号:泉审法〔2019〕100号
- 发布机构:泉州市审计局
- 公文生成日期:2019-12-30
各县(市、区)审计局、台商投资区审计局,局机关各科室、党总支,计算机审计中心:
为了推动全市审计机关严格执行审计法律法规和审计准则,进一步规范审计行为,提升审计工作质量和水平,根据《中共审计署党组关于印发〈审计署制度〉的通知》(审党发〔2018〕74号)中“加强对审计机关监督的暂行办法”“优秀审计项目评选”的规定和《审计署办公厅关于开展2019年全国审计机关优秀审计项目评选工作的通知》(审办审理发〔2019〕111号)的规定,市局组织对2018年度审计项目质量进行了考核,并从中择优推荐参与审计署优秀审计项目评选活动。现将考核和推选结果通报如下:
本次审计项目质量考核活动,局机关各业务科室和各县(市、区)审计局各推荐1个审计项目参加,市局报送6个审计项目,县级审计机关共报送12个审计项目,市、县两级分开进行考核。
从考核结果看,各单位打造精品审计项目意识强烈,此次考核结果成果突出的项目有7个,具体名单附后。其中:市局行政事业审计科实施的德化县2017年精准扶贫暨民生重点专项资金“最后一公里”情况审计和晋江市审计局实施的晋江市2017年度公共卫生资金预算执行情况专项审计调查两个项目分居市县两级机关之首。经报党组会研究同意上述两个项目代表我市参与省审计厅组织的审计署2019年优秀审计项目推选活动;台商投资区审计局首次参加考核,审计成果位居县级审计机关前列。
从总体评分情况看,我市两级审计机关能够紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、促进经济高质量发展这一工作中心,积极履行审计监督职责,审计成果成效进一步凸显:一是能及时揭示和反映经济社会运行中的体制机制问题和风险隐患等,促进全面深化改革;二是能更加注重揭示重大违纪违法问题线索,推动权力规范运行,促进反腐倡廉;三是能充分发挥审计经济体检作用,督促和推动被审计单位建章立制,整改审计查出问题。
从分项评分看,在审计报告方面,市局财政金融审计科、经济责任审计科和企业审计科以及南安市审计局和洛江区审计局报送的项目反映审计查处力度较大,促进增收节支成效明显,应上交财政收入、应减少财政拨款等问题金额均超过1000万元。在审计信息方面,其中:市级方面,各科室报送的项目均重视审计成果开发利用,均有报送专题报告、要情专报等且全部得到市委或市政府领导的重要批示,其中经济责任审计科一个项目有5份报告得到批示,成绩突出;县级方面,审计机关对审计成果开发的重视程度差异较大,晋江、永春、鲤城、惠安、台投、丰泽等6个单位比较重视审计成果开发利用,报送的项目有提交专题报告或审计要情专报等审计信息并得到当地党委、政府的批示。值得注意的是各单位针对审计中发现的重大风险隐患或问题进行原因深入剖析的力度还不够,提出机制性建议力度还有待提升。各单位应进一步重视并加强原因分析工作,力求做到向党委、政府和人大提出的审计意见建议更具针对性和宏观性。在问题线索方面,移送案件线索总体较少,其中:市级方面,只有行政事业审计科和固定资产投资审计科2个科室单位项目既有出具正式的审计移送处理书又有移送处理结果;行政事业审计科项目的移送线索较多,处理人员级别较高,成效最突出,经济责任审计科有移送处理结果没有审计移送处理书。县级方面,只有永春和鲤城2个单位项目既有出具正式的审计移送处理书又有移送处理结果,石狮市审计局有移送处理结果没有审计移送处理书,惠安县审计局和台商投资区审计局有审计移送处理书没有处理结果。因此,市县两级审计机关在推荐上报上,应熟知掌握上级机关新的评分精神要求,做到移送文件与处理结果双具备,缺一不可。在审计执法管理上,应进一步加强审计查深查透力度,严谨细致,不放过任何可疑线索,并加大审计移送处理力度,严格依法依规向公安、纪委监委等相关单位移送案件线索,并做好对移送事项处理情况跟踪落实工作。在审计整改方面,报送的18个审计项目累计促进当地党委、政府出台制度或采取措施4项,促进主管部门和被审计单位出台制度或采取措施68项,其中:市级方面,各科室都充分重视审计整改工作,该项得分均较高;县级方面,晋江局项目审计整改成效最突出,两年来累计促进出台市级文件3份、部门文件29份;鲤城、永春、惠安3个县局报送的项目整改成效得分均较高;台商投资区、洛江、丰泽、安溪、石狮等5个单位项目整改成效有待加强,均未促进党委政府及相关部门单位制定、修改、废止有关制度或者政策措施。在审计规范方面,市县两级审计机关均高度重视审计项目规范工作,审计项目规范质量得到很好地提升,特别是各单位报送的项目审计实施方案编制水平大幅提升,更具可操作性和科学性。但也发现,县级的个别审计项目仍存在着一些不规范问题,如审计程序执行不到位,审计通知书未能在审计实施前3个工作日送达被审计单位;未能严格按要求编制调查了解记录或调查了解不够充分,要素不齐全;个别审计证明材料和送达回证没有被审计单位盖章;审计文书草拟还不够规范,审计定性处理法规引用还不够恰当等问题。
希望成果突出的单位保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,再接再厉,开拓创新。全市审计机关和广大审计人员要对本次考核发现的问题举一反三,在今后的审计工作中,进一步提升审计规范工作、扩大审计成果、推动审计查出问题的整改,不断提升审计质量和水平,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为推进泉州治理现代化贡献审计力量。
附件:泉州市2018年度审计项目质量考核成果突出名单
泉州市审计局
2019年12月30日
(此件主动公开)
抄送:省审计厅法规处。
泉州市审计局办公室 2019年12月31日印发
附件
泉州市2018年度审计项目质量
考核成果突出名单
序号 |
市局科室 |
审计项目 |
1 |
行政事业审计科 |
德化县2017年精准扶贫暨民生重点专项资金“最后一公里”情况审计 |
2 |
固定资产投资审计科 |
晋江防洪工程项目建设管理情况审计调查 |
3 |
经济责任审计科 |
泉州市市政公用事业管理局局长王天祥任期经济责任审计 |
4 |
财政金融审计科 |
2017年度市本级财政预算执行情况及决算草案审计 |
序号 |
县级审计局 |
审计项目 |
1 |
晋江市审计局 |
晋江市2017年度公共卫生资金预算执行情况专项审计调查 |
2 |
永春县审计局 |
永春县海外交流协会2014至2017年度财务收支情况审计 |
3 |
鲤城区审计局 |
高新区管委会、各街道办事处资产(房屋建筑物及土地)管理情况专项审计调查 |
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