现将《2023年度市级“平安单位”创建考评工作方案》印发给你们，请结合本科室（单位）实际，认真贯彻执行。

 泉州市国防动员办公室

 2023年9月1日   

2023年度市级“平安单位”创建考评工作方案

为扎实推进“平安单位”创建，充分发挥国动系统在建设更高水平“平安泉州”中的作用，根据市委、市政府建设更高水平“平安泉州”的部署要求和《2023年度市级“平安单位”创建考评工作方案》（泉委政法〔2023〕51号），制定本方案。

一、目标要求

市级“平安单位”创建活动要围绕平安建设（综治工作）领导责任书和建设更高水平“平安泉州”的目标任务要求，以落实责任、守住底线、群众满意为基本要求，推动理念、制度、机制、方法等创新，提升专项治理、系统治理、依法治理、综合治理、源头治理水平，使综治（平安建设）责任更加落实、措施更加务实、基础更加扎实，在深化“平安泉州”建设、维护全市大局稳定中作出贡献、体现实效。创建考评工作遵循实事求是、客观公正、突出重点的原则，注重平时平常，重在建设，重在实效，促进平安创建连点成线、连线成片、连片成面，整体有序推进平安创建活动。

二、考评对象                

机关各科室，泉州市“991”工程维护中心，泉州市人民防空平战结合保障中心。

三、考评周期

2023年1月1日至12月31日

四、考评内容

考评内容以百分制形式设置，分为“共性指标”和“个性指标”两部分进行考评。（具体内容见附件）

五、考评方式和程序

（一）自查自评

参评单位应对照考评细则“共性指标”（实地考评）部分的考评内容，认真对本单位平安创建工作情况进行自查自评，并整理相关台账资料。

（二）参评单位申报

各科（中心）于2023年11月17日前将自评情况、工作总结报市国动办综合科。

（三）上报市委政法委

2023年11月24日前，由市国动办向市委政法委提交申请报告一份。下属2个事业单位与机关本级共同承担省、市平安建设（综治工作）考评任务，参照去年做法，一并申请上报市委政法委。

（四）提交省对市考评得分情况

2024年1月初，对照省考评项目内容，向市委政法委报送省国动办对我市的考核评分及在全省的排名情况，由市委政法委复核。

（五）部门评分

2023年12月1日前，承担考评内容“共性指标”评分任务的单位，向市委政法委提交对各参评单位的评分结果及考评情况简要说明。

（六）组织实地核查

2023年12月，市委政法委组织对各参评单位进行实地核查，机关各科室和下属事业单位应提前整理好台账资料，做好核查准备。

六、不予参评和降档处理的情形

单位有下列情形之一的，不得参评“平安单位”：

1.本单位本系统发生在全国全省造成重大影响的危害国家安全案（事）件和暴力恐怖事件、大规模群体性事件、群死群伤公共安全事故、恶性刑事案件、个人极端案事件和网络信息安全案事件、失泄密事件；

2.因不依法办事或不作为、乱作为或矛盾纠纷排查化解不及时，处置不力，引发集体上访和重大群体性事件，造成恶劣社会影响的；

3.领导班子成员发生严重违法违纪案件或干部职工3人以上因刑事犯罪被判处实体刑的；

4.受到市级以上综治挂牌督办、一票否决，尚处于整改期限内的；

5.承担省对市平安建设考评项目的责任单位，因工作不到位、在省平安建设考评中扣分较多、严重影响我市平安建设考评在全省排名的；

6.提供的平安创建考评有关情况和材料，弄虚作假情节严重等其他被认定为需要取消参评资格。

七、考评结果运用

市级“平安单位”创建考评与公务员年度考核奖考评指标挂钩，考评得分折算为《2023年度市直部门及部分省部属驻泉单位目标考核指标体系》“平安建设”项目得分。未参与创建申报的单位，统一按创建考评单位中最低得分折算。